Statut povodňové komise
Článek 1
Úvodní ustanovení
Povodňová komise obce s rozšířenou působností - města Česká Třebová (dále jen komise) je ustanovena podle zákona 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Komise je v době povodně povodňovým orgánem a v systému povodňové ochrany je podřízena Povodňové komisi Pardubického kraje. Podle §39 Zákona č.240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon) je komise součástí krizového řízení a v případech, kdy je v době povodní vyhlášen stav nebezpečí nebo nouzový stav, se komise stává součástí Krizového štábu ORP Česká Třebová.
Článek 2
Složení Komise
Komise působí ve složení
- předseda: starosta města Česká Třebová
- místopředseda: I. místostarostka města Česká Třebová
- tajemník: pracovník OŽP Městského úřadu Česká Třebová
- členové: pracovníci a fyzické osoby jmenovaní starostou města Česká Třebová
Článek 3
Činnost komise
Komise řídí, koordinuje, kontroluje a přijímá opatření k ochraně před povodněmi, pokud povodeň zasáhne více obcí na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Česká Třebová, pokud povodňové komise obcí nestačí vlastními silami a prostředky činit potřebná opatření a jestli je nutná koordinace prováděných opatření.
Za tím účelem:
- zajišťuje vypracování povodňového plánu obce s rozšířenou působností Česká Třebová, který je základním dokumentem pro její činnost
- řídí, organizuje, účastní se hlásné povodňové služby na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Česká Třebová, informuje o nebezpečí a průběhu povodně povodňový orgán správního obvodu obce s rozšířenou působností, ležící níže na toku – Město Ústí nad Orlicí, dotčené obce, příslušného správce povodí – Povodí Labe, s. p., Český hydrometeorologický ústav a Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje
- na svém území vyhlašuje a odvolává II. a III. stupeň povodňové aktivity,
- v nutných případech, pokud není svolána povodňová komise Pardubického kraje, nařizuje po dohodě se správci toků mimořádné manipulace na vodních dílech nad rámec schválených manipulačních řádů s možným dosahem v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností Česká Třebová,
- do doby, než dojde k vyhlášení krizových stavů řídí a koordinuje opatření na ochranu před povodněmi a koordinuje činnost a opatření prováděná povodňovými orgány obcí,
- oznamuje povodňovým komisím obcí datum a čas převzetí, rozsah spolupráce a ukončení řízení ochrany před povodněmi,
- vyžaduje pomoc orgánů, právnických a fyzických osob,
- koordinuje provádění záchranných a zabezpečovacích prací na území ORP Česká Třebová,
- při vyhlášení stavu nebezpečí nebo nouzového stavu na vymezeném území nebo stavu ohrožení státu, předá řízení zabezpečovacích a záchranných prací na dotčeném území krizovému štábu Pardubického kraje a komise se stává součástí krizového štábu Pardubického kraje,
- vyžaduje pomoc Integrovaného záchranného systému,
- v případě nebezpečí z prodlení vyžaduje pomoc Armády ČR,
- vede záznamy v povodňové knize, uložené u starosty,
- zajišťuje nutnou hygienickou a zdravotnickou péči, organizuje náhradní zásobování, dopravu a další povodní narušené funkce území a na území města Česká Třebová zabezpečuje nutnou evakuaci, náhradní zásobování, ubytování, stravování,
- navrhuje vyhlášení stavu nebezpečí, jsou – li v případě povodně ohroženy životy, zdraví, majetek, životní prostředí, pokud nedosahuje intenzita ohrožení značného rozsahu, a není možné odvrátit ohrožení běžnou činností správních úřadů a složek integrovaného záchranného systému,
- k operativnímu plnění úkolů si může vytvořit pracovní štáb,
- zpracovává zprávu o povodni a předkládá ji nadřízenému povodňovému orgánu,
- provádí prohlídky po povodni
Článek 4
Jednání Komise
- Komise se schází k projednávání potřebných opatření podle povodňové situace, jakož i mimo období povodní k projednávání závažných otázek k zabezpečení ochrany před povodněmi, a to zpravidla jednou ročně
- Předseda komise je povinen komisi svolat, pokud o to požádá místopředseda nebo člen komise
- Komise jedná podle jednacího řádu, který je součástí povodňového plánu
- Komise si může podle potřeby přizvat k jednání představitele dalších orgánů státní správy a samosprávy a zástupce odborných organizací
- Závěry z jednání komise přijímá formou usnesení, popřípadě doporučeními
- Sídlem komise je Městský úřad Česká Třebová. V případě potřeby může být jednání svoláno i do jiného místa
Článek 5
Předseda komise
- Svolává povodňvoou komisi
- Řídí jednání Komise
- Odpovídá za činnost Komise nadřízené povodňové komisi
- Jmenuje a odvolává členy povodňové komise
- Jmenuje a odvolává členy pracovního štábu (za povodní i operativně podle situace)
- Dává pokyn vedoucímu pracovního štábu pro jeho činnost
- Vede tiskové konference, případně pověřuje jejich vedením jiného člena PK
- Může nařídit neodkladná opatření při nebezpečí z prodlení, která předkládá dodatečně komisi ke schválení
- Zodpovídá za zpracování povodňového plánu ORP Česká Třebová
- Zodpovídá za organizaci a koordinaci záchranných a zabezpečovacích prací na území města Česká Třebová
- Vyhlašuje stupně povodňové aktivity v rámci územní působnosti
- Vyžaduje pomoc IZS
- Vyžaduje pomoc Armády ČR, v případě nebezpečí z prodlení
- Vyžaduje, případně nařizuje pomoc od orgánů, právnických a fyzických osob
- Schvaluje souhrnnou zprávu o povodni na území města, včetně analýzy rozsahu a výše škod a účelnosti provedených opatření
- Podepisuje doklady o majetkové újmě vzniklé za povodňové situace v důsledku opatření z nařízení povodňové komise
- Odpovídá za aktualizaci Povodňového plánu ORP Česká Třebová
- Schvaluje Povodňový plán ORP Česká Třebová
- Prověřuje připravenost účastníků povodňové ochrany podle povodňových plánů na území správního obvodu obce s rozšířenou působností, ukládá podle potřeby vlastníkům vodních děl úpravy manipulačních řádů z hlediska povodňové ochrany
- Navrhuje orgánům krizového řízení vyhlášení krizového stavu
- Zodpovídá za přípravu odborných školení, výcvik členů komise a dalších účastníků ochrany před povodněmi
- V nutných případech, pokud není svolána povodňová komise Pardubického kraje, nařizuje mimořádné manipulace na vodních dílech s možným dosahem v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností (na doporučení správce povodí)
Článek 6
Místopředseda komise
- V plném rozsahu zastupuje předsedu komise v jeho nepřítomnosti, nebo se podílí na jeho činnosti dle článku 5
- Místopředseda řídí a koordinuje činnost jednotlivých skupin PK
Článek 7
Tajemník komise
- Dle pokynu předsedy komise zajišťuje svolání komise
- Sestavuje zápisy z jednání komise
- Zajišťuje součinnost mezi povodňovou komisí a jejím pracovním štábem
- Zajišťuje vedení povodňové knihy, kontroluje zápisy
- Sleduje a vyhodnocuje vývoj a průběh povodně do doby, než zasedá Povodňová komise ORP Česká Třebová a podává průběžně zprávy členům povodňové komise
- Připravuje podklady pro jednání Povodňové komise ORP Česká Třebová
- Zajišťuje soustředění povodňových plánů obcí na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Česká Třebová pro činnost PK ORP Česká Třebová
- Soustřeďuje zprávy od obcí o povodňové situaci jako podklad pro činnost povodňové komise
- Soustřeďuje podklady pro doložení majetkové újmy
- Zajišťuje činnost sekretariátu komise
- Zodpovídá za aktualizaci povodňového plánu SO ORP Otrokovice
Článek 8
Tiskový mluvčí
- Organizuje a zajišťuje komunikaci s médii. Zabezpečuje přípravu tiskových konferencí. Zabezpečuje distribuci aktuálních informací na úřední desky a vývěsky
- Plní další úkoly uložené předsedou PK
Článek 9
Skupina pro záchranné a likvidační práce a pomoc obcím
- Koordinuje opatření prováděná povodňovými orgány obcí na území správního obvodu ORP a v případě potřeby vyžaduje od orgánů, právnických a fyzických osob osobní a věcnou pomoc
- Využívá pro řízení záchranných prací, pro jejich koordinaci se složkami integrovaného záchranného systému a pro spojení s místy záchranných prací operační středisko Hasičského záchranného sboru České republiky
- Spolupracuje s povodňovými orgány obcí při zajišťování hygienické a zdravotnické péče, při organizaci náhradního zásobování, dopravy a dalších povodní narušených funkcí na území správního obvodu ORP
Článek 10
Stanovení člena PK pro spojení
- Zajišťuje hlásnou povodňovou službu na území správního obvodu ORP Česká Třebová
- Na základě pokynů předsedy (místopředsedy) PK, příp. tajemníka PK, informuje o nebezpečí a průběhu povodně dotčené povodňové orgány obcí ve správní působnosti ORP, povodňové orgány sousedních obcí s rozšířenou působností, povodňový orgán KÚ Pardubického kraje, příslušné správce povodí, Český hydrometeorologický ústav a Hasičský záchranný sbor České republiky
- Udržuje spojení s ostatními členy PK a ostatními spolupracujícími orgány
- Plní další úkoly uložené předsedou PK
Článek 11
Stanovení člena PK pro zápis informací
- Přebírá informace od hlásné povodňové služby a podílí se na získávání informací na území ve správním obvodu obce s rozšířenou působností
- Vede záznamy v povodňové knize
- Vede přehled o pohybu a dosažitelnosti členů komise a vozidlech vyčleněných pro PK
- Provádí výdej a evidenci identifikačních karet osob a vozidel
- Plní další úkoly uložené předsedou PK
Článek 12
Spolupráce komise s ostatními orgány, organizacemi a občany
K zajištění úkolů souvisejících se zmírněním průběhu povodní a škod jimi způsobených, může komise v období, kdy vykonává svou činnost, vyžadovat v rozsahu stanoveném právními předpisy a schváleným povodňovým plánem pomoc složek Integrovaného záchranného systému, jakož i pomoc ostatních orgánů, fyzických a právnických osob.
Článek 13
Zabezpečení činnosti komise
K zabezpečení činnosti komise slouží za povodní veškeré síly a prostředky, které má Městský úřad k dispozici. O jejich nasazení a využití rozhoduje předseda komise.
Článek 14
Závěrečná ustanovení
Tento statut nabývá účinnosti schválením starostou města Česká Třebová dne __________
V České Třebové dne ___________
__________________________________
Starosta města Česká Třebová