Chvojenec

Činnost povodňového orgánu v době nebezpečí povodně a při povodni

Dále uvedené činnosti povodňové komise nejsou seřazeny podle priority nebo pořadí provádění, lze je měnit v závislosti na celkové situaci na území obce Chvojenec.

a) Činnost povodňového orgánu obce Chvojenec v době mimo povodeň:

• zajišťuje zpracování, aktualizaci a doplnění povodňového plánu obce Chvojenec
• organizuje povodňové prohlídky vodních toků
• potvrzuje soulad textové a grafické části povodňových plánů jednotlivých vlastníků nemovitostí
• zabezpečuje pravidelné informování o vývoji povodňové situace správci vodního toku Lesy ČR, s. p., Povodí Labe, s. p.
• pravidelně informuje o vývoji situace na vodních tocích na centrálním předpovědním pracovišti ČHMÚ Praha
• zajišťuje materiální vybavení, technickou přípravu a jiné úkoly související s ochranou před povodněmi
• seznamuje se s povodňovým plánem a jeho případnými změnami, upřesňuje plán adres a spojení mezi účastníky ochrany před povodněmi

b) V případě obdržení upozornění nebo výstrahy ČHMÚ (zpravidla prostřednictvím KOPIS HZS Pardubického kraje nebo ORP Holice):

• je nutno věnovat zvýšenou pozornost vodním tokům a vývoji počasí
• upozornit všechny členy povodňové komise a prověřit jejich případnou dosažitelnost podle plánů spojení
• prověřit funkčnost spojení na povodňové orgány sousedních obcí
• sledovat další zprávy a vývoj situace na internetových stránkách ČHMÚ, Povodí Labe, s. p. nebo Ministerstva zemědělství
• pravidelně sledovat zprávy ve sdělovacích prostředcích o vývoji počasí
• provést zápis v povodňové knize

Za průběh činností je zodpovědný předseda povodňové komise, v jeho nepřítomnosti místopředseda povodňové komise, nebo jimi pověřený člen povodňové komise.

Postupy po upozornění na přívalové srážky a v případě jejich výskytu:

V případě, že výstraha bude upozorňovat na lokální přívalové srážky, je nutné počítat s tím, že:

• nejde nijak blíže specifikovat místo, kde srážky spadnou,
• nejde stanovit množství srážek a jejich intenzitu,
• přívalové srážky ohrožují především lokality s menšími toky (i bez toků!),
• průtoková a odtoková odezva na srážky je velmi rychlá, často se tento typ živelné pohromy, odehraje v čase do 1-3 hodin,
• dochází ke splachům z polí, domy zaplavuje bláto,
• v průběhu povodně z přívalových srážek nelze pro krátký čas většinou organizovat téměř žádná opatření, veškerá ochrana spočívá v zabezpečování jednotlivých domů jejich obyvateli,
• je nutné mít na paměti, že tento typ povodně vždy přímo ohrožuje lidské životy.

c) Činnost povodňového orgánu obce Chvojenec při vzniku I. SPA:

• zahajuje činnost hlásné a hlídkové služby obce Chvojenec
• zabezpečuje pravidelné informování o vývoji povodňové situace povodňovému orgánu obce Rokytno a města Holice
• prověřuje spojení a dosažitelnost všech členů povodňových komisí sousedních obcí a informuje o vzniklé situaci
• sleduje pomocí internetových stránek průběh a vývoj povodně a srážek v povodí nad obcí (http://www.pla.cz, http://www.chmi.cz)
• hlídková služba obce provede obhlídku území kolem vodotečí na území obce Chvojenec
• zabezpečuje pravidelné informování o vývoji povodňové situace správci vodního toku Lesy ČR, s. p., Povodí Labe, s. p.
• prověřuje spojení a použitelnost všech mechanizací a materiálu k případnému zásahu na vodních tocích (je možné již některou potřebnou mechanizaci aktivovat – ucpávání některých objektů na tocích a podobně)
• o vzniklých situacích informuje pravidelně příspušný povodňový orgán obce Rokytno a města Holice, Povodňovou komisi ORP Holice, správce vodních toků (Povodí Labe, s. p., Lesy ČR s. p.), KOPIS HZS Pardubického kraje
• pravidelně sleduje a vyhodnocuje další vývoj povodňové situace, zejména v povodí nad obcí
• prověřuje připravenost zasedacích prostor a jejich technického zázemí pro případ nutnosti svolání povodňové komise
• provádí zápisy v povodňové knize
• provádí evidenční a dokumentační práce

Za průběh činností je zodpovědný předseda povodňové komise, v jeho nepřítomnosti místopředseda povodňové komise, nebo jimi pověřený člen povodňové komise.

d) Činnost povodňového orgánu obce Chvojenec při vzniku II. SPA:

• zabezpečuje pravidelné informování o vývoji povodňové situace povodňovému orgánu obce Rokytno a města Holice
• sleduje pomocí internetových stránek průběh a vývoj povodně a srážek v povodí nad obcí (http://www.pla.cz, http://www.chmi.cz)
• svolání povodňové komise obce Chvojenec se oznamuje povodňovým orgánům ORP Holice, správci vodních toků (Povodí Labe, s. p., Lesy ČR, s. p.), KOPIS HZS Pardubického kraje a fyzickým a právnickým osobám, které jsou ohroženy povodní
• zabezpečuje pravidelné informování o vývoji povodňové situace správci vodního toku Lesy ČR, s. p., Povodí Labe, s. p.
• po zvážení situace vyhlašuje II. SPA pro povodní zasaženou oblast. Tuto skutečnost povodňová komise oznamuje povodňovému orgánu obce Rokytno a města Holice, povodňovému orgánu ORP Holice, Povodí Labe, s. p., Lesy ČR, s. p., KOPIS HZS Pardubického kraje a fyzickým a právnickým osobám ohrožených povodněmi
• uvádí do pohotovosti majitele všech mechanismů a materiálů s upozorněním na možnou nutnost použití při protipovodňovém zásahu. V případě, že je mechanizace již aktivována operativně řídí její nasazení na potřebných místech (ucpané mosty, mostky a lávky)
• zajišťuje prostřednictvím pověřeného člena povodňové komise informace od hlásné a hlídkové služby a vyhodnocuje získané informace
• hlídková služba obce pokračuje v obhlídkách území kolem vodotečí, zejména se zaměřením na osoby, které se nachází v záplavovém území. V případě, že lze usoudit z vývoje a průběhu povodně v povodí nad územím obce další stoupající tendenci, upozorní na to osoby, které se nachází v inundačním území na území obce
• hlídková služba provádí pochůzky kolem vodotečí zejména se zaměřením na úroveň hladiny v korytech, stav mostků a lávek z důvodů ucpávání plaveninami, při nepříznivém vývoji na těchto tocích zabezpečuje varování fyzických a právnických osob, které by mohly být ohroženy povodní
• dochází-li k další stoupající tendenci a zaplavování komunikací, požádá povodňová komise obce Chvojenec Policii ČR o uzavření těchto úseků silnic
• upozorňuje na vzniklé povodňové situace povodňové orgány obce Rokytno a města Holice, je s ním v pravidelném spojení, vzájemné se informují o vývoji povodňové situace
• pravidelně sleduje a vyhodnocuje další vývoj povodňové situace
• vede záznamy v povodňové knize
• provádí evidenční a dokumentační práce

e) Činnost povodňového orgánu obce Chvojenec při vzniku III. SPA:

• zabezpečuje pravidelné informování o vývoji povodňové situace povodňovému orgánu obce Rokytno a města Holice
• sleduje pomocí internetových stránek průběh a vývoj povodně a srážek v povodí nad obcí (http://www.pla.cz, http://www.chmi.cz)
• povodňová komise zasedá nepřetržitě, na zasedání může přizvat další odborné osoby, jejichž pomoci je potřeba k provádění nutných protipovodňových zásahů a opatření
• zabezpečuje pravidelné informování o vývoji povodňové situace správci vodního toku Lesy ČR, s. p., Povodí Labe, s. p.
• po zvážení situace vyhlašuje III. SPA pro povodní zasaženou oblast. Tuto skutečnost povodňová komise oznamuje povodňovému orgánu obce Rokytno a města Holice, povodňovému orgánu ORP Holice, Povodí Labe, s. p., Lesy ČR, s. p., KOPIS HZS Pardubického kraje a fyzickým a právnickým osobám ohrožených povodněmi
• hlídková služba obce pokračuje v obhlídkách území kolem vodotečí, zejména se zaměřením na osoby, které se nachází v záplavovém území vodotečí
• hlídková služba provádí pochůzky kolem vodních toků, zejména se zaměřením na úroveň hladiny v korytech, stav mostků a lávek z důvodů ucpávání plaveninami, při nepříznivém vývoji na těchto tocích zabezpečuje varování fyzických a právnických osob, které by mohly být ohroženy povodní
• v případě, že lze usoudit z vývoje a průběhu povodně v povodí nad územím obce na další stoupající tendenci, upozorní (případně vyzve) osoby, které se nachází v inundačním území toků na území obce na možnost opuštění prostoru záplavového území, případně i jejich evakuaci
• zajišťuje si prostřednictvím pověřeného člena povodňové komise informace od hlásné a hlídkové služby a vyhodnocuje získané informace, např. nasazení pracovníků k odstraňování zachycených předmětů na objektech přes vodní toky (mosty, mostky, lávky). Operativně dle potřeby organizuje nasazení všech mechanismů a materiálů k zabezpečení ochrany před povodněmi nebo ke zmírnění následků povodně
• ve spolupráci s ostatními účastníky ochrany před povodněmi organizuje zabezpečovací a záchranné práce ke zmírnění škodlivých účinků povodně, přijímá opatření ke zmírnění škodlivých účinků povodně
• koordinuje a řídí činnost ostatních účastníků ochrany před povodněmi
• vyžaduje v případě nutnosti pomoc fyzických a právnických osob
• vyžaduje v případě, kdy hrozí nebezpečí z prodlení pomoc Armády ČR
• pravidelně se informuje o vývoji situace na vodních tocích u příslušných správců toků a na centrálním předpovědním pracovišti ČHMÚ Praha
• pravidelně sleduje a vyhodnocuje další vývoj povodňové situace
• zjišťuje provádění dokumentace během povodně
• v případě nezvládání povodňové situace již nasazenými prostředky, lze požádat o pomoc u složek IZS
• podílí se na organizaci zdravotní a hygienické péče
• vede záznamy v povodňové knize
• provádí evidenční a dokumentační práce
• prověřuje připravenost prostor pro náhradní ubytování a stravování
• v případě nutnosti organizuje evakuaci povodní ohrožených obyvatel, majetku, zvířat. Dále organizuje zdravotní péči, náhradní zásobování, ubytování, stravování, dopravu a další funkce
• dochází-li k další stoupající tendenci a zaplavování komunikací, požádá povodňová komise obce Chvojenec Policii ČR  o uzavření těchto úseků silnic
• v případě, že povodňový orgán obce vlastními silami nestačí zvládat povodňovou situaci na území obce, vyžaduje u příslušného nadřazeného povodňového orgánu obce s rozšířenou působností Holice nutnou pomoc, případně převzetí řízení organizace ochrany před povodněmi na území obce. Povodňová komise obce Chvojenec v tomto případě zůstává nadále v činnosti a při provádění protipovodňových opatření se řídí pokyny povodňové komise obce s rozšířenou působností a spolupracuje s ní
• v případě vybřežování vody z koryt toků provádí evakuaci postižených osob ze záplavového území, případně vyzve obyvatele k opuštění prostoru a pomocí Policie ČR uzavře oblast postiženou povodní
• v případě další stoupající tendence na vodotečích jsou prováděny obhlídky inundačního území a kontroluje se pohyb osob v tomto území, provede se vypnutí trafostanic VN, které by mohly být ohroženy záplavou. Osoby budou vyzvány k opuštění prostoru

f) Činnost povodňového orgánu po povodni

Povodňový orgán obce Chvojenec bezprostředně po povodni:

• odvolává podle vývoje povodňové situace II. nebo III SPA. Odvolání SPA oznamuje povodňovému orgánu ORP Holice, správci toku (Povodí Labe, s. p., Lesy ČR s. p.), HZS KOPIS Pardubického kraje
• podílí se na organizaci obnovy povodní narušených funkcí zasaženého území
• podílí se společně s povodňovými orgány obcí a se zástupci správců toků na provádění povodňových prohlídek postižených území
• zajišťuje sepsání povodňových škod na území zasaženém povodní
• podílí se na odstraňování povodňových škod
• shromažďuje materiály na vypracování souhrnné zprávy o povodni
• zajišťuje náhradní stravování a ubytování osobám postižených povodní
• zpracovává souhrnnou zprávu o povodni, kterou poskytuje do 3 měsíců povodňovému orgánu ORP Holice a správci toků (Povodí Labe, s. p., Lesy ČR s. p.)

Obnovení povodní narušených funkcí v povodní zasaženém území

Po povodni je důležité zejména zajistit obnovení dodávek pitné vody, elektrické energie, plynu a obnovit narušená telefonická spojení. V případě, že došlo k zatopení elektrického vedení (plynu, tlakových nádob), smí být provoz obnoven až po provedené revizi těchto zařízení. Postupně se pak provádí revitalizace celého povodní zasaženého území včetně odklizovacích a úklidových prací, obnovy poškozených pozemních komunikací a odstraňování následků dalších škod.

V případě nutnosti se provádí sanační a hygienická opatření (deratizace a dezinfekce). K této činnosti lze vyžádat odbornou pomoc u Krajské hygienické stanice. Povodňový orgán obce pomůže zajistit vyčerpání případně zaplavených prostor. Koordinuje vyčerpání vody ze zaplavených obecních studní, včetně odstranění bahnitých nánosů, dále zajišťuje posudek hygienika o nezávadnosti zdrojů, případně chemické rozbory. Povodní postiženým občanům se poskytuje nezbytná materiální a finanční pomoc.

Zjišťování a oceňování povodňových škod

Při zjišťování výše povodní způsobených škod se vychází z podkladů, které byly získány v průběhu povodně při evidenčních a dokumentačních pracích ve spolupráci se zástupci pojišťoven a odbornými pracovníky stavebních úřadů, případně soudními znalci.

Příloha Osnova pro sledování škod a činností.

Vyhotovení souhrnné zprávy o povodni

Z každé povodně, při které byla vyhlášena povodňová aktivita, došlo k povodňovým škodám nebo byly během povodně prováděny zabezpečovací a záchranné práce, se zpracuje souhrnná zpráva o povodni. Zprávu o povodni zpracovává povodňový orgán obce Chvojenec nebo jím pověřená osoba za přispění všech členů povodňové komise. Provádí se vyhodnocení povodně, které obsahuje rozbor příčin a průběhu povodně, popis a posouzení účinnosti provedených opatření, věcný rozsah a odborný odhad výše povodňových škod a návrh opatření na odstranění následků povodně. Zpráva o povodni se poskytuje do 3 měsíců od ukončení povodně příslušnému orgánu ORP Holice a příslušnému správci povodí (Povodí Labe, s. p., Lesy ČR, s. p.).

V případě nutnosti rozsáhlejších dokumentačních prací provede povodňový orgán obce doplňkové vyhodnocení do 6 měsíců od ukončení povodně.

Příloha Osnova souhrnné zprávy o povodni.